AQShga kirish taqiqi: 2026-yil davlatlar ro'yxati — travel ban, viza pauzasi va viza garovlari

Sobiq SSSRning 12 davlatidan (Boltiqbo'yi davlatlarisiz) 2026-yilda AQShga kirish taqiqi (travel ban, Prezidentning 10998-proklamatsiyasi) ostiga faqat Turkmaniston tushadi, u ham faqat immigratsion vizalar bo'yicha. O'zbekiston, Qozog'iston, Qirg'iziston, Tojikiston, Rossiya, Ukraina, Belarus, Ozarbayjon, Armaniston, Gruziya va Moldova taqiq ro'yxatida yo'q. Ammo kirish taqiqi yagona chora emas: ushbu ro'yxatdagi to'qqiz davlat uchun 75 davlat uchun immigratsion vizalar pauzasi amal qilgan (2026-yil 21-avgustda sud tomonidan bekor qilingan), Qirg'iziston, Tojikiston, Turkmaniston va Gruziya fuqarolariga esa B-1/B-2 vizasini rasmiylashtirishda $20,000 gacha viza garovi belgilanishi mumkin.

Qisqacha:

• Travel ban (PP 10998) 2026-yil 1-yanvardan amal qiladi va 39 davlatni qamrab oladi. MDH va qo'shni davlatlardan — faqat Turkmaniston, u ham faqat immigratsion vizalar.
• 75 davlat uchun immigratsion vizalar pauzasi (2026-yil 21-yanvardan) 2026-yil 21-avgustda federal sud tomonidan bekor qilindi. Davlat departamenti pauza «endi amal qilmasligini» yozadi, ammo hukumat qarorni shikoyat qilmoqda.
• B-1/B-2 uchun viza garovi ($10,000, $15,000 yoki $20,000) 2026-yil 3-avgustdan doimiy bo'ldi. Ro'yxatda — Qirg'iziston, Tojikiston, Turkmaniston va Gruziya. Qozog'iston va O'zbekiston unda yo'q.
• Travel ban davlatlari fuqarolarining ishlari bo'yicha USCIS pauzasi 2026-yil iyunida sud tomonidan bekor qilindi (tasdiqlangan ishlarni qayta tekshirish 14-avgustdan yana amal qilmoqda); 12 davlatdan u faqat Turkmanistonga taalluqli edi.
• «Viza yaxlitligi» uchun $250 yig'im (visa integrity fee) qonunda mustahkamlangan, ammo 2026-yil 15-oktabr holatiga uning amalda undirilishi rasman tasdiqlanmagan.

Qaysi davlatlar AQSh taqiqi ostida: 12 davlat bo'yicha jadval

Quyida ko'pincha bir-biri bilan adashtiriladigan to'rtta mexanizm bo'yicha qisqacha ma'lumot. Ma'lumotlar 2026-yil 15-oktabr holatiga AQSh Davlat departamenti sahifalari (travel.state.gov) bilan solishtirilgan.

Jadvalni qanday o'qish kerak. «75 davlat pauzasi» faqat xorijdagi konsulliklar beradigan immigratsion vizalarga taalluqli edi va 2026-yil 15-oktabr holatiga rasman amal qilmaydi. «Viza garovi» faqat B-1/B-2 turistik va ishbilarmonlik vizalariga taalluqli. «USCIS pauzasi» AQSh ichida ko'rib chiqiladigan ishlarga taalluqli edi.

Muhim: har bir chora yashash davlatiga emas, fuqarolikka bog'langan. Qozog'iston yoki Turkiyada yashovchi Turkmaniston fuqarosi immigratsion viza rasmiylashtirishda baribir PP 10998 ostiga tushadi.

Travel ban PP 10998 nima va u kimlarga taalluqli

Prezidentning 10998-proklamatsiyasi 2025-yil 16-dekabrda imzolangan va 2026-yil 1-yanvarda sharqiy vaqt bilan 00:01 da kuchga kirgan. Uning huquqiy asosi — Immigratsiya va fuqarolik to'g'risidagi qonunning (INA) 212(f) bo'limi bo'lib, u prezidentga chet elliklarning ayrim toifalari kirishini cheklash imkonini beradi.

Proklamatsiya 39 davlatni qamrab oladi va ularni uch guruhga ajratadi:

• To'liq to'xtatish (19 davlat va Falastin ma'muriyati yo'l hujjatlari egalari) — barcha immigratsion va noimmigratsion vizalar. Ular orasida Afg'oniston, Eron, Myanma, Gaiti, Suriya, Yaman va boshqalar bor.
• Qisman to'xtatish (19 davlat) — B-1/B-2, F, M, J vizalari va barcha immigratsion vizalar. Masalan, Kuba, Venesuela, Nigeriya.
• Faqat immigratsion vizalarni qisman to'xtatish — Turkmaniston.

Turkmaniston: AQSh viza taqiqi — aynan nima to'xtatilgan

Turkmaniston fuqarolariga 2026-yil 1-yanvardan immigratsion vizalar — oilaviy petitsiyalar, ish bo'yicha, DV lotereyasi bo'yicha — berilmaydi. Noimmigratsion vizalar (turistik, talabalik, ish vizalari) proklamatsiya bilan to'xtatilmagan. Biroq B-1/B-2 vizasi uchun Turkmaniston fuqarolariga viza garovi belgilanishi mumkin — bu haqda quyida.

PP 10998 dan istisnolar

Davlat departamenti ma'lumotlariga ko'ra, proklamatsiya, xususan, quyidagilarga qo'llanilmaydi:

• 2026-yil 1-yanvar holatiga amaldagi vizaga ega bo'lgan shaxslar (bunday vizalar bekor qilinmaydi);
• AQShning doimiy rezidentlari (Green Card egalari, LPR);
• ro'yxatga kirmaydigan davlat pasporti bo'yicha hujjat topshiradigan ikki fuqarolikka ega shaxslar;
• AQSh hukumati xodimlari uchun maxsus immigratsion vizalar (SIV) oluvchilar;
• bir qator yirik sport tadbirlari ishtirokchilari.

AQSh fuqarolarining yaqin qarindoshlari (IR-1/CR-1, IR-2/CR-2, IR-5 vizalari), farzandlikka olish (IR-3, IR-4, IH-3, IH-4) va afg'on SIV uchun toifaviy istisnolar proklamatsiyadan olib tashlangan. AQSh fuqarolari farzandlikka olayotgan bolalar uchun milliy manfaatlar yuzasidan individual istisno (National Interest Exception) imkoniyati saqlanib qoladi.

75 davlat uchun immigratsion vizalar pauzasi: hozir uning holati qanday

Bu Davlat departamentining alohida chorasi va uni ko'pincha xato ravishda «kirish taqiqi» deb atashadi. Pauza 2026-yil 14-yanvarda e'lon qilingan va 2026-yil 21-yanvardan amal qilgan. Asos — public charge xavfini (immigrant davlat nafaqalariga qaram bo'lib qolishini) tekshirish.

Travel bandan farqli o'laroq, pauza:

• 212(f) bo'yicha prezident proklamatsiyasi bo'lmagan;
• faqat xorijda rasmiylashtiriladigan immigratsion vizalarga (oilaviy, ish bo'yicha, DV) taalluqli bo'lgan;
• noimmigratsion vizalarga (B, F va boshqalar) va AQSh ichidagi I-485 arizalariga ta'sir qilmagan.

Bizning 12 davlatimizdan 75 talik ro'yxatga Rossiya, O'zbekiston, Qozog'iston, Qirg'iziston, Belarus, Ozarbayjon, Armaniston, Gruziya va Moldova kirgan. Tojikiston, Turkmaniston va Ukraina unda bo'lmagan.

Sud qarori va joriy holat

2026-yil 21-avgustda Nyu-York Janubiy okrugi federal sudi Catholic Legal Immigration Network (CLINIC) v. Rubio ishi bo'yicha (sudya Jeannette A. Vargas) siyosatni noqonuniy deb topdi va uni barcha arizachilar uchun bekor qildi. Faqat pauza sababli chiqarilgan 221(g) rad etishlari qayta ko'rib chiqishga yuborildi. Davlat departamenti 28-avgustda o'z sahifasini yangiladi: pauza «endi amal qilmaydi».

Hukumatning 8-sentabrdagi ma'lumotlariga ko'ra, bunday rad etishlar 43,000 dan ortiq. Hukumat Ikkinchi apellyatsiya okrugiga apellyatsiya berdi va qarorni to'xtatib turishni so'ramoqda. Okrug sudi 25-sentabrda to'xtatib turishni rad etdi. 2026-yil 19-oktabr holatiga sud qarori amal qilmoqda; apellyatsiya sudining to'xtatib turish bo'yicha qarori va 14-oktabrdagi sud majlisidan keyin okrug sudining rad etishlarni qayta ko'rib chiqish muddati bo'yicha qarori tasdiqlanmagan.

Batafsil tahlil — 75 davlat uchun immigratsion vizalar pauzasi bekor qilindi: arizachilar nima qilishi kerak maqolasida.

Muhim: pauzaning bekor qilinishi tasdiqlashni anglatmaydi. Har bir ish public charge bo'yicha yangi tekshiruvdan o'tadi, 2026-yil 18-sentabrdan esa DHSning yangi qoidasi amal qiladi. Batafsil — 2026-yil public charge yangi qoidasi haqidagi materialda.

AQSh viza garovi: Qirg'iziston, Tojikiston, Turkmaniston, Gruziya

Viza garovi (visa bond) — konsullik xodimi B-1/B-2 vizasiga arizachidan talab qilishi mumkin bo'lgan pul kafolati. Dastur 2025-yilda pilot sifatida boshlangan, yakuniy qoida (91 FR 48757, FR 2026-15726 hujjati) esa 2026-yil 3-avgustda kuchga kirdi va uni doimiy qildi.

Davlat departamenti ma'lumotlariga ko'ra asosiy parametrlar (sahifa 2026-yil 2-oktabrda yangilangan):

• Summa: $10,000, $15,000 yoki $20,000. Aniq summani suhbatda konsullik xodimi belgilaydi.
• Viza: faqat B-1/B-2. Arizachi viza uchun qolgan barcha talablarga javob berishi kerak.
• Topshirish joyi: talab hujjatlarni qaysi davlatda topshirishingizdan qat'i nazar amal qiladi.
• Kirish va chiqish: faqat tijorat aeroportlari orqali, jumladan CBP dastlabki ko'rik punktlari. Charter reyslar, xususiy aviatsiya, quruqlik va dengiz o'tkazish punktlariga ruxsat berilmaydi.
• Istisnolar: Davlat departamenti sahifasida ko'rsatilmagan.

Ro'yxatda 50 davlat bor. Bizning mintaqadan:

Rossiya, O'zbekiston, Qozog'iston, Ozarbayjon, Armaniston, Belarus, Ukraina va Moldova ro'yxatda yo'q. Agar siz ushbu ro'yxatda Qozog'iston borligi haqidagi xabarlarni uchratgan bo'lsangiz — rasmiy sahifada (2026-yil 2-oktabrda yangilangan) u yo'q.

Misol (faraziy): Qirg'iziston fuqarosi AQShdagi konferensiyaga taklifnoma oladi. Suhbatda konsul uni B-1/B-2 vizasiga mos deb topadi, ammo $15,000 garov belgilaydi. Viza garov kiritilgandan keyin beriladi, u esa AQShga tijorat aeroporti orqali kirishi va chiqishi kerak.

Garov F-1 talabalik vizalariga taalluqli emas. Ammo u keng tarqalgan «B-2 bilan kirish, so'ngra maqomni F-1 ga o'zgartirish» ssenariysiga ta'sir qiladi. Agar o'qishni rejalashtirayotgan bo'lsangiz, 2026-yildagi yangi F-1 qoidalarini o'qing.

Travel ban davlatlari fuqarolarining ishlari bo'yicha USCIS pauzasi

USCIS (AQSh ichidagi arizalarni ko'rib chiqadigan xizmat) 2025-yil dekabridan travel ban ro'yxatidagi davlatlar fuqarolarining ishlarini ko'rib chiqishni to'xtatib turgan:

• PM-602-0192 (2025-yil 2-dekabr) — 19 davlat fuqarolari uchun imtiyozlar bo'yicha pauza, boshpana bo'yicha global pauza va 2021-yil 20-yanvardan keyin kirganlarning avval tasdiqlangan ishlarini qayta tekshirish.
• PM-602-0194 (2026-yil 1-yanvar) — Turkmaniston bilan birga 39 davlatgacha kengaytirish. Rossiya, O'zbekiston, Qirg'iziston, Tojikiston va Belarus bu ro'yxatga kirmaydi.

Sudlar nima qaror qildi

• 2026-yil 5-iyun — Rod-Aylend okrugi sudi Dorcas Int'l v. USCIS ishi bo'yicha ushbu siyosatlarni bekor qildi (qisman yakuniy qaror — 11-iyun).
• 2026-yil 14-avgust — Birinchi apellyatsiya okrugi bu qarorni faqat avval tasdiqlangan ishlarni qayta tekshirish qismida to'xtatib qo'ydi. Demak, re-review yana amal qilmoqda, imtiyozlar va boshpana bo'yicha pauza esa bekor qilinganicha qoladi.
• 2026-yil 24-avgust — Red Eagle Law v. Edlow ishi bo'yicha dastlabki sud taqiqi chiqarildi; USCIS uni ijro etishini bildirdi.

Ushbu davlatlar fuqarolari uchun 2025-yil 2-dekabrdagi memorandumga ko'ra USCISdagi suhbatlar bekor qilinmaydi (waiver qo'llanilmaydi). Suhbatda yana nimalar o'zgargani — 2026-yilda USCIS suhbati maqolasida.

Immigratsion suhbat uchun yashash davlati qoidasi

2025-yil 1-noyabrdan Milliy viza markazi (NVC) immigratsion viza bo'yicha suhbatni arizachining yashash davlatida yoki uning iltimosiga ko'ra fuqarolik davlatida belgilaydi. Konsullikni NVC so'rov shakli (Public Inquiry Form) orqali o'zgartirish mumkin.

Bu o'z fuqaroligi bo'lgan davlatda yashamaydiganlar uchun muhim. Masalan, Qozog'istonda doimiy yashovchi O'zbekiston fuqarosi, agar boshqacha so'ramasa, suhbatdan yashash joyi bo'yicha o'tadi. Bunda yuqoridagi jadvaldagi barcha cheklovlar avvalgidek fuqarolik bilan belgilanadi.

Viza uchun $250 yig'im (visa integrity fee): u undiriladimi

«Viza yaxlitligi» uchun $250 yig'im (visa integrity fee) 2025-yil 4-iyulda imzolangan qonunda 2026-moliya yilidan boshlab berilgan vizalar uchun nazarda tutilgan. Manbalar uning joriy etilishini bosqichma-bosqich deb tavsiflaydi: xabarlarga ko'ra, ayrim konsulliklar viza berishda yig'imni allaqachon undirmoqda, qaytarish tartibi esa hali belgilanmagan.

Muhim: nashr paytida (2026-yil 15-oktabr) Davlat departamenti tomonidan viza berishda $250 yig'imning amalda undirilishi rasman tasdiqlanmagan. Muayyan konsullik ko'rsatmalariga amal qiling va uchinchi tomon xabarlaridagi havolalar orqali to'lov qilmang.

AQSh taqiqlari haqidagi afsonalar: nima noto'g'ri

• «O'zbekistonga AQShga kirish taqiqlangan». Yo'q. O'zbekiston PP 10998 da yo'q, viza garovi ro'yxatida yo'q. U 75 davlat pauzasida bo'lgan, ammo bu pauza sud tomonidan bekor qilingan.
• «Qozog'iston viza garovlari ro'yxatida». Yo'q. Davlat departamentining rasmiy sahifasida Qozog'iston ko'rsatilmagan.
• «Rossiya travel ban ostida». Yo'q. Rossiya faqat 75 davlat uchun immigratsion vizalar pauzasiga kirgan.
• «Turkmanistonga barcha vizalar yopilgan». Yo'q. Faqat immigratsion vizalar to'xtatilgan. Turistik viza olish mumkin, ammo garov belgilanishi mumkin.
• «75 davlat pauzasi turistik va talabalik vizalariga taalluqli bo'lgan». Yo'q. U faqat xorijda rasmiylashtiriladigan immigratsion vizalarga taalluqli bo'lgan.
• «Pauza bekor qilingan ekan, viza albatta beriladi». Yo'q. Ish qayta ko'rib chiqiladi, ammo public charge bo'yicha yangi tekshiruvdan o'tadi.
• «Ukraina AQSh cheklovlari ostida». Jadvaldagi to'rtta mexanizm bo'yicha — yo'q. AQShdagi ukrainaliklarning savollari ko'pincha TPS bilan bog'liq — Ukraina uchun TPSning uzaytirilishi haqidagi maqolaga qarang.

Hozir nima qilish kerak

1. Jadvaldan o'z davlatingizni toping va qaysi choralar aynan sizning viza turingizga — immigratsion yoki noimmigratsion — taalluqli ekanini aniqlang.
2. Agar siz Turkmaniston fuqarosi bo'lsangiz va immigratsion viza kutayotgan bo'lsangiz, immigratsiya advokati bilan istisnolardan biri (masalan, ikkinchi fuqarolik) sizga mos keladimi va qanday muqobil variantlar borligini muhokama qiling.
3. Agar 75 davlat pauzasi sababli 221(g) rad javobini olgan bo'lsangiz, yangi DS-260 anketasini topshirmang va yangi yig'imlarni to'lamang. Rad etish xatini, CEACdagi status tarixini va konsullik bilan yozishmalarni saqlab qo'ying. Yangilangan hujjatlarni tayyorlang: tibbiy ko'rik, sudlanmaganlik to'g'risidagi ma'lumotnomalar, I-864 hujjatlari.
4. Agar siz Qirg'iziston, Tojikiston, Turkmaniston yoki Gruziyadan bo'lsangiz va B-1/B-2 ga topshirayotgan bo'lsangiz, mumkin bo'lgan garovni va faqat tijorat aeroporti orqali kirish yo'nalishini oldindan hisobga oling.
5. Agar fuqaroligingiz bo'lgan davlatda yashamasangiz, NVC suhbatni qaysi konsullikka belgilashini tekshiring va zarur bo'lsa, Public Inquiry Form orqali so'rov yuboring.
6. Agar lotereyada ishtirok etsangiz, ro'yxatdan o'tish muddatlarini kuzatib boring — DV-2027 Green Card lotereyasi ga qarang. Turkmaniston fuqarolari uchun PP 10998 DV vizalariga ham taalluqli ekanini hisobga oling.
7. Yangilanishlarni kuzatib boring travel.state.gov saytida: pauzalar bo'yicha ishlardagi apellyatsiyalar hali yakunlanmagan va holat o'zgarishi mumkin.

M&M qanday yordam berishi mumkin

• Fuqaroligingiz va viza turingizga qaysi cheklovlar taalluqli ekanini tekshiramiz va holatingizga mos hujjatlar paketini tayyorlaymiz.
• Zarur bo'lsa, istisnolarni baholash, 221(g) ga javoblar va boshqa yuridik masalalar uchun litsenziyaga ega hamkor immigratsiya advokatlarini jalb qilamiz.
• Bepul baholashdan boshlang yoki biz bilan bog'laning — M&M ofisi 1944 Coney Island Ave, Brooklyn, NY manzilida joylashgan.

Manbalar

• AQSh Davlat departamenti: PP 10998 bo'yicha vizalar berishni to'xtatish
• AQSh Davlat departamenti: viza garovi amal qiladigan davlatlar
• Federal Register: viza garovlari to'g'risidagi yakuniy qoida, FR 2026-15726
• AQSh Davlat departamenti: 75 davlat uchun immigratsion vizalarni ko'rib chiqish
• AQSh Davlat departamenti: yashash davlatida suhbat
• NILC: CLINIC v. Rubio ishi materiallari
• AILA: USCIS travel ban davlatlari uchun pauzani bekor qilish to'g'risidagi taqiqni ijro etmoqda
• Congressional Research Service: IN12631
• Columbia ISSO: travel ban davlatlari uchun USCIS pauzasi
• Ilabaca Law: $250 visa integrity fee yig'imi

Ushbu material faqat ma'lumot uchun mo'ljallangan va yuridik maslahat hisoblanmaydi. M&M Document Preparation yuridik firma emas. Ma'lumotlar 2026-yil 15-oktabr holatiga dolzarb.