75 davlat uchun immigratsion vizalar to'xtatilishi bekor qilindi: bu nimani anglatadi va 2026-yilda nima qilish kerak

75 davlat uchun immigratsion vizalar pauzasi endi amal qilmaydi: 2026-yil 21-avgustda Nyu-York Janubiy okrugi federal sudi CLINIC v. Rubio ishida Davlat departamenti siyosatini noqonuniy deb topdi va uni barcha arizachilar uchun bekor qildi. Davlat departamenti pauza «endi amal qilmasligini» tasdiqladi, konsulliklar esa eng eskilaridan boshlab 221(g) bo'yicha 43 000 dan ortiq rad etishni qayta ko'rib chiqmoqda. Shu bilan birga hukumat qarorni Ikkinchi apellyatsiya okrugida shikoyat qilmoqda; 2026-yil 19-oktabr holatiga mavjud ma'lumotlarga ko'ra apellyatsiya sudi to'xtatib turish to'g'risidagi iltimosnoma bo'yicha fikr bildirmagan, okrug sudi esa 14-oktabrdagi sud majlisi va tomonlarning 15–16-oktabrdagi pozitsiyalaridan keyin rad etishlarni qayta ko'rib chiqish muddatini hali belgilamagan.

Qisqacha:

• Pauza 2026-yil 21-yanvardan 75 davlat fuqarolarining immigratsion vizalari uchun amal qilgan, jumladan Rossiya, O'zbekiston, Qozog'iston, Qirg'iziston, Belarus, Ozarbayjon, Armaniston, Gruziya va Moldova.
• 2026-yil 21-avgustda sud siyosatni to'liq bekor qildi. Faqat pauza sababli berilgan rad etishlar qayta ko'rib chiqish uchun konsulliklarga yuborildi.
• Yangi DS-260 anketasini topshirish va to'lovni qayta to'lash kerak emas. Ammo public charge bo'yicha yangi tekshiruv va, ehtimol, yangi suhbat talab qilinadi.
• Hukumat apellyatsiya berdi. Okrug sudi qarorni to'xtatib turishni rad etdi, Ikkinchi okrugning qarori 19-oktabr holatiga tasdiqlanmagan — sud hujjati amal qilmoqda.
• 14-oktabrda ~43 000 rad etishni qayta ko'rib chiqish muddati bo'yicha sud majlisi bo'lib o'tdi. 15-oktabrda da'vogarlar buyruq loyihasini taqdim etdi. Sudya hukumatning javob muddatini 16-oktabrgacha qisqartirdi va 16-oktabrda hukumat e'tiroz bildirib, buning o'rniga 14 kun oraliqda ikkita qasamyodli deklaratsiya taklif qildi. 19-oktabr holatiga sud qarori tasdiqlanmagan.
• Ukraina va Tojikiston 75 davlat ro'yxatiga kirmagan. Turkmaniston alohida — PP 10998 proklamatsiyasi bilan bloklangan va sud qarori buni o'zgartirmaydi.

75 davlat uchun immigratsion vizalar pauzasi nima edi

Davlat departamenti pauzani 2026-yil 14-yanvarda e'lon qildi, u 21-yanvarda kuchga kirdi. Rasman bu idora arizachilarni «davlatga yuk» (public charge) bo'lib qolish — ya'ni davlat nafaqalariga qaram bo'lish xavfi bo'yicha qanday tekshirishini qayta ko'rib chiqayotgan paytda immigratsion vizalar berishni muddatsiz to'xtatish edi. Uning asosi AP agentligi e'lon qilgan ichki telegramma (cable) edi.

Mexanizm g'ayrioddiy edi. Konsullarga INA 212(a)(4) bo'yicha odatiy individual public charge tekshiruvini o'tkazish, so'ngra baribir INA 221(g) bo'yicha rad etish buyurilgan edi — hatto arizachida qabul qilinmaslik uchun asos bo'lmasa ham. Shuni tushunish muhim: bu 212(f)-modda bo'yicha proklamatsiya emas edi. 212(f) ga boshqa hujjat — 39 davlat uchun kirish taqiqi, Proclamation 10998 asoslangan.

Pauza qaysi vizalarga taalluqli edi

• Ta'sir ko'rsatilgan: faqat xorijda konsullik orqali rasmiylashtiriladigan immigratsion vizalar. Bular AQSh fuqarolarining turmush o'rtoqlari, ota-onalari va farzandlari uchun vizalar (IR/CR), oilaviy toifalar (family preference), ish bo'yicha vizalar (employment-based), lotereya (DV) va boshqa konsullik immigratsion toifalari.
• Ta'sir ko'rsatilmagan: noimmigratsion vizalar (B, F va boshqalar) hamda AQSh ichida topshirilgan I-485 Green Card arizalari.
• K-1 (nikohlanish uchun) vizasi: yuridik firmalar pauza unga taalluqli bo'lmagan deb hisoblaydi, chunki K-1 — noimmigratsion viza. Davlat departamentining K-1 haqida to'g'ridan-to'g'ri gapiradigan matnini topa olmadik, shuning uchun bu band rasman tasdiqlanmagan.

Istisnolar

Davlat departamentining rasmiy sahifasida ro'yxatdan tashqaridagi davlatning amaldagi pasportiga ega bo'lgan ikki fuqarolikka ega shaxslar va AQSh fuqarolari tomonidan farzandlikka olinayotgan bolalar uchun istisnolar ko'rsatilgan edi. Davlat departamenti, shuningdek, pauza davomida ham hujjat topshirish va suhbatdan o'tish mumkinligini, avval berilgan vizalar esa bekor qilinmaganini ta'kidlagan.

75 davlat ro'yxati: pauza kimlarga ta'sir qildi

travel.state.gov saytidagi to'liq rasmiy ro'yxat:

Afg'oniston, Albaniya, Jazoir, Antigua va Barbuda, Armaniston, Ozarbayjon, Bagama orollari, Bangladesh, Barbados, Belarus, Beliz, Butan, Bosniya va Gertsegovina, Braziliya, Myanma (Birma), Kambodja, Kamerun, Kabo-Verde, Kolumbiya, Kot-d'Ivuar, Kuba, Kongo DR, Dominika, Misr, Eritreya, Efiopiya, Fiji, Gambiya, Gruziya, Gana, Grenada, Gvatemala, Gvineya, Gaiti, Eron, Iroq, Yamayka, Iordaniya, Qozog'iston, Kosovo, Quvayt, Qirg'iziston, Laos, Livan, Liberiya, Liviya, Moldova, Mo'g'uliston, Chernogoriya, Marokash, Nepal, Nikaragua, Nigeriya, Shimoliy Makedoniya, Pokiston, Kongo Respublikasi, Rossiya, Ruanda, Sent-Kits va Nevis, Sent-Lyusiya, Sent-Vinsent va Grenadinlar, Senegal, Syerra-Leone, Somali, Janubiy Sudan, Sudan, Suriya, Tanzaniya, Tailand, Togo, Tunis, Uganda, Urugvay, O'zbekiston, Yaman.

Mintaqamiz arizachilari uchun davlatlar bo'yicha vaziyat quyidagicha:

Muhim: 2026-yilda Rossiya fuqarolariga AQSh immigratsion vizalari rasman yana odatiy tartibda berilmoqda, ammo suhbatdan qayerda o'tish masalasi amaliy muammo bo'lib qolmoqda. 2025-yil 1-noyabrdan NVC (National Visa Center) suhbatni arizachi yashayotgan davlatda yoki so'rovga ko'ra fuqarolik davlatida belgilaydi. Konsullikni NVC Public Inquiry Form orqali o'zgartirish mumkin.

Sud immigratsion vizalar taqiqini bekor qildi: sudya nima qaror qildi

Catholic Legal Immigration Network (CLINIC) v. Rubio, № 1:26-cv-00858-JAV da'vosi 2026-yil 2-fevralda Nyu-York Janubiy okrugi federal okrug sudiga berilgan. Da'vogarlar — CLINIC va African Communities Together tashkilotlari, shuningdek, alohida arizachilar va ularning AQShdagi homiylari. Ishni sudya Jeannette A. Vargas olib borgan.

2026-yil 21-avgustdagi qarorda sud quyidagi xulosalarga keldi:

• siyosat qonunga zid va ma'muriy tartib to'g'risidagi qonun (APA) ma'nosida idora vakolatlaridan oshib ketadi;
• u immigratsion vizalar berishda fuqarolik bo'yicha kamsitishni taqiqlovchi INA 202(a)(1)(A) (8 USC 1152(a)(1)(A)) ni buzadi;
• u faqat qonun yoki reglamentda to'g'ridan-to'g'ri nazarda tutilgan asos bo'yicha rad etishga yo'l qo'yadigan INA 221(g) va 22 CFR 40.6 ni buzadi;
• u INA 104(a) bo'yicha davlat kotibi vakolatlari doirasidan chiqadi: davlat kotibi vizalar bo'yicha konsullik xodimlarining qarorlarini o'zi almashtira olmaydi.

Sudya siyosatni «aniq noqonuniy» (patently unlawful) deb atadi. Hukumat faqat ommaviy muhokama tartibi (notice-and-comment) bandi bo'yicha yutdi. Muhim tafsilot: sud public charge bo'yicha qabul qilinmaslik asosining o'zini bekor qilmagan — u amal qilishda davom etmoqda.

Aynan nima bekor qilindi

Sud APA bo'yicha bekor qilishni (vacatur) butun siyosatga nisbatan qo'lladi. Bu qaror faqat da'vogarlar uchun emas, balki hamma uchun amal qilishini anglatadi, garchi boshqa sudlar uchun u majburiy pretsedent hisoblanmasa ham. Faqat pauza sababli berilgan rad etishlar bekor qilindi va konsullarga qaytarildi. Mustaqil qabul qilinmaslik asosiga ega rad etishlar kuchda qoldi. Qisman yakuniy qarorni (Rule 54(b)) sud 24-avgustda chiqardi.

Qarordan keyin nima bo'ldi: xronologiya

Ikkinchi okrugda hukumat ma'muriy to'xtatib turishni, zaxira varianti sifatida esa qarorning faqat rad etishlarni qayta ko'rib chiqishga majburlaydigan qismini qisman to'xtatib turishni so'ragan. 2026-yil 19-oktabr holatiga mavjud ma'lumotlarga ko'ra ushbu iltimosnoma bo'yicha qaror yo'q, ma'muriy to'xtatib turish haqida xabar berilmagan. Hukumatning 15-oktabrda topshirilishi kerak bo'lgan javobi topshirilganini tasdiqlay olmadik. Okrug sudining qarori amal qilmoqda.

14-oktabrdagi sud majlisi hukumatga rad etishlarni qayta ko'rib chiqish uchun qat'iy muddat belgilash-belgilamaslik masalasiga bag'ishlangan edi (24-sentabrdagi show cause ajrimi bo'yicha). U Nyu-Yorkda ikkala tomon yuristlari ishtirokida o'tdi, biroq majlis bayonnomasida qaror yo'q. 15-oktabrda da'vogarlar buyruq loyihasini taklif qildi: 16-oktabrdan boshlab har seshanba va juma kuni qasamyod ostida hisobotlar, public charge bo'yicha telegrammalar va o'quv materiallarini taqdim etish, shuningdek da'vogarlarning o'z viza ishlari bo'yicha ular hujjat jihatidan tayyor (documentarily qualified) bo'lganidan keyin 30 kun ichida qaror. Hukumat 19-oktabr soat 17:00 gacha javob berish uchun vaqt so'radi, biroq sudya bu so'rovning katta qismini rad etib, 16-oktabr soat 11:00 gacha javob berishni buyurdi. 16-oktabrdagi javobida (ECF 125) hukumat loyiha hajmiga e'tiroz bildirdi va uning o'rniga 14 kun oraliqda ikkita qasamyodli deklaratsiya taqdim etishni taklif qildi. Bular sud qarori emas, tomonlarning pozitsiyalari: 2026-yil 19-oktabr holatiga sudyaning buyruq loyihasi bo'yicha qarori tasdiqlanmagan, ~43 000 rad etishni qayta ko'rib chiqish uchun qat'iy muddat belgilanmagan. Okrug sudidagi keyingi jadval: da'vogarlarning aniqlashtirilgan da'vosi — 23-oktabrgacha, iltimosnomalar jadvali loyihasi — 6-noyabrgacha. Talablarning bir qismi hali ko'rib chiqilmagan.

Nega suhbatlar sud qaroridan keyin ham bekor qilingan

Qarordan so'ng darhol, taxminan 24–25-avgustda Davlat departamenti immigratsion vizalar bo'yicha suhbatlarni butun dunyo bo'ylab — endi faqat 75 davlat uchun emas, barcha davlatlar uchun bekor qildi yoki boshqa sanaga ko'chirdi. Sabab sifatida konsullik xodimlarini public charge masalalari bo'yicha o'qitish ko'rsatildi, idora ma'lumotiga ko'ra u avgust boshida boshlangan.

Ushbu ikkinchi pauzaning tugash muddati haqidagi ma'lumotlar bir-biriga zid. Ba'zi manbalar u 31-avgustda tugashini yozgan. Boshqalari (Fragomen, Clinch Law) tugash sanasi e'lon qilinmaganini xabar qilgan. 8-sentabrda Reuters ishlov berish faqat Vengriya va Polshada qayta tiklanganini xabar qildi; Sumner Immigrationning 22-sentabrdagi ma'lumotlariga ko'ra — ehtimol, Londonda ham.

Muhim: oktabrda butun dunyo bo'ylab — xususan, Varshava, Astana va Toshkentda — suhbatlarni odatiy tartibda belgilash qayta tiklanganmi-yo'qmi, nashr paytida (2026-yil 19-oktabr) tasdiqlanmagan. Varshava — Rossiya fuqarolari ishlari bo'yicha asosiy konsulliklardan biri, ammo Polshada qayta tiklanish aynan shunday ishlarga ham taalluqli ekanini tasdiqlay olmadik.

10-sentabrdagi telegramma: rad etishlar qanday qayta ko'rib chiqiladi

10-sentabrda Davlat departamenti barcha konsulliklarga telegramma yubordi. Uning asosiy qoidalari:

1. Pauza «endi amal qilmaydi» (NO LONGER in effect).
2. Konsulliklar immigratsion vizalar va DV bo'yicha pauzalar doirasida berilgan 221(g) rad etishlarini topishi va ularni eng eskilaridan boshlab — 21-yanvardan qayta ko'rib chiqishi kerak.
3. Yangilangan hujjatlarni (masalan, yangi tibbiy ko'rik) konsullik yozma ravishda so'raydi va qayta suhbatga taklif qilishi mumkin.
4. Har bir immigratsion viza ishida endi public charge bo'yicha yangi ish varag'i (public charge worksheet) majburiy.
5. Yangi anketa va yangi to'lov talab qilinmaydi.

Qayta ko'rib chiqish avtomatik tasdiqlashni anglatmaydi. 2026-yilda public charge tekshiruvi qat'iylashdi: 18-sentabrda DHSning yangi yakuniy qoidasi kuchga kirdi, konsul esa 212(a)(4) bo'yicha rad etish o'rniga garov talab qilishi mumkin (public charge bond, I-945 shakli USCISga topshiriladi) — bu pilot dastur, belgilangan summa va davlatlar ro'yxati ko'rsatilmagan. Yangi mezonlar haqida batafsil — 2026-yilda public charge: yangi qoida maqolasida.

221(g) rad etishi: sizning vaziyatingizda nima qilish kerak

Sizga faqat pauza sababli 221(g) bo'yicha rad javobi berilgan

• Yangi DS-260 topshirmang va to'lovlarni qayta to'lamang — ish yopilmagan, qayta ko'rib chiqishga qaytarilgan.
• 221(g) rad etish xatini, CEACdagi status tarixi skrinshotlarini va konsullik bilan barcha yozishmalarni saqlab qo'ying.
• CEAC va NVCdagi aloqa ma'lumotlaringiz dolzarbligini tekshiring va pochtani kuzatib boring: konsullik advokatni nusxaga qo'shmasligi mumkin.
• Yangilangan hujjatlarni tayyorlang: tibbiy ko'rik, sudlanmaganlik to'g'risidagi ma'lumotnomalar, homiyning moliyaviy hujjatlari (I-864). Public charge bo'yicha yangi tekshiruv va, ehtimol, takroriy suhbatga tayyor bo'ling.
• Agar uzoq vaqt javob bo'lmasa, keyingi qadam — konsullik yoki NVCga status so'rovi. Yuristlar asossiz kechikish sababli federal sudga da'vo (5 USC 706(1)) variantini ham eslatadi — bu variantni immigratsiya advokati bilan muhokama qilish kerak.

Boshqa sabablarga ko'ra berilgan 221(g) rad etishlari uchun odatiy qoida amal qiladi: bir yil ichida hujjatlarni yangi to'lovsiz yetkazib berish mumkin.

Suhbatingiz avgust oxirida bekor qilingan

Konsullikka dastlab belgilangan sanada kelmang. Yangi sana belgilanishini kuting va hujjatlaringizni dolzarb holatda saqlang.

Siz hali suhbatdan o'tmagansiz

Siz sud bekor qilgan rad etishlar soniga kirmaysiz. Ishingiz shunchaki odatiy navbatga qaytadi.

Siz Turkmaniston fuqarosisiz

CLINIC v. Rubio bo'yicha qaror sizga yordam bermaydi: Turkmaniston fuqarolari uchun immigratsion vizalar 2026-yil 1-yanvardan amal qilayotgan PP 10998 proklamatsiyasi bilan bloklangan. Yaqin qarindoshlar uchun toifaviy istisnolar bekor qilingan; farzandlikka olish uchun milliy manfaatlar yuzasidan individual istisno (National Interest Exception) mumkin. Batafsil — 2026-yilda qaysi davlatlar AQSh cheklovlari ostida haqidagi maqolada.

Misol (faraziy): Qozog'istonlik arizachi AQSh fuqarosining turmush o'rtog'i vizasi bo'yicha 2026-yil fevralida suhbatdan o'tdi va pauzaga havola bilan 221(g) bo'yicha rad javobini oldi. Sud qaroridan keyin unga yangi DS-260 topshirish kerak emas. Oqilona qadamlar — rad etish xatini va CEAC skrinshotlarini saqlash, tibbiy ko'rik va ma'lumotnomalarni yangilash, turmush o'rtog'idan I-864 uchun dolzarb hujjatlarni tayyorlashni so'rash hamda konsullikdan hujjat so'rovi yoki takroriy suhbatga taklif xatini kutish.

Xavflar: nega vaziyat o'zgarishi mumkin

• Ikkinchi okrugda to'xtatib turish. Agar sud hukumat iltimosnomasini qanoatlantirsa, u siyosatning bekor qilinishini to'liq yoki faqat rad etishlarni qayta ko'rib chiqish majburiyatini to'xtatib turishi mumkin — bu hukumatning zaxira iltimosi.
• Apellyatsiyada qarorning bekor qilinishi. Bunday natija mumkin.
• Ancha qat'iy public charge. DHSning yangi qoidasi, majburiy ish varag'i va mumkin bo'lgan garov homiyning moliyaviy hujjatlarini yanada puxta tayyorlash kerakligini anglatadi.
• Qayta ko'rib chiqish — tasdiqlash emas. Konsul mustaqil asos bo'yicha rad etishga haqli.
• Turkmaniston ushbu ish natijasidan qat'i nazar PP 10998 bilan bloklangan holda qoladi.

Hozir nima qilish kerak

1. O'z vaziyatingizni aniqlang: pauza sababli 221(g) rad etishi, bekor qilingan suhbat yoki hali suhbat bosqichiga yetmagan ish.
2. Rad etish xati, CEAC status tarixi va konsullik bilan yozishmalarni bitta papkaga to'plang.
3. CEAC va NVCdagi aloqa ma'lumotlarini yangilang va pochtani, jumladan spam papkasini muntazam tekshiring.
4. Yangi tibbiy ko'rik, sudlanmaganlik to'g'risidagi ma'lumotnomalar va homiyning dolzarb I-864 paketini tayyorlang.
5. Agar ish faqat pauza sababli rad etilgan bo'lsa, yangi DS-260 topshirmang va to'lovlarni qayta to'lamang.
6. Agar suhbat yashash davlatingizda belgilanmagan bo'lsa yoki sizga boshqa konsullik kerak bo'lsa, NVC Public Inquiry Form shaklidan foydalaning.
7. Uzoq kechikishda status so'rovini yuboring, keyingi choralar masalasini esa immigratsiya advokati bilan muhokama qiling.
8. Ikkinchi okrug va okrug sudidagi ishni kuzatib boring: 2026-yil 19-oktabr holatiga vaziyat o'zgarishda davom etmoqda.

M&M qanday yordam berishi mumkin

• Qayta ko'rib chiqish uchun hujjatlar tayyorlash. Biz public charge bo'yicha ancha qat'iy tekshiruvni hisobga olgan holda yangilangan paketni to'playmiz va tekshiramiz: homiyning moliyaviy hujjatlari, tarjimalar, ma'lumotnomalar.
• Hamkor advokatlar bilan ishlash. Agar masala huquqiy baho talab qilsa — kechikish, murakkab rad etish, konsullik tanlash, — biz litsenziyaga ega hamkor immigratsiya advokatlarini jalb qilamiz.
• Muqobil yo'llar. Agar konsullik yo'li siz uchun qiyin bo'lsa, boshqa variantlarni, masalan, EB-1A yoki EB-2 NIW ni baholash mumkin. Bepul baholashdan boshlang yoki biz bilan bog'laning.

Manbalar

• AQSh Davlat departamenti: Immigrant Visa Processing Updates for Nationalities at High Risk of Public Benefits Usage (2026-yil 28-avgustda yangilangan)
• AQSh Davlat departamenti: Proclamation 10998 — vizalar berishni to'xtatish
• AQSh Davlat departamenti: Public Charge Bonds for Immigrant Visa Applicants
• AQSh Davlat departamenti: Adjudicating IV Applicants in Their Country of Residence
• NILC: CLINIC v. Rubio — ish materiallari
• Cyrus Mehta: Federal Court Vacates State Department's 75-Country Immigrant Visa Suspension
• Maki Law: 75-Country Visa Ban, CLINIC v. Rubio (16-oktabrda yangilangan)
• Clinch Law: Immigrant Visa Interviews After CLINIC v. Rubio
• Sumner Immigration: 75-Country Immigrant Visa Pause Is Over — What Happens Now
• Meduza: AQSh immigratsion viza arizalarini ko'rib chiqishni qayta boshladi (rus tilida)

Ushbu material faqat ma'lumot uchun mo'ljallangan va yuridik maslahat hisoblanmaydi. M&M Document Preparation yuridik firma emas. Ma'lumotlar 2026-yil 19-oktabr holatiga dolzarb.