Mukherji v. Miller: apellyatsiya qaytarib olindi, AAO qarorni qo'llamaydi, Nebraska sudida ixtilof — 2026-yil 27-oktabr holati

2026-yil 27-oktabr holatiga EB-1A dagi final merits bosqichining qonuniyligi haqidagi bahs hal bo'lmagan. Mukherji v. Miller ishi bo'yicha 2026-yil 28-yanvardagi qaror faqat da'vogar uchun amal qiladi: hukumat apellyatsiya berdi, ammo 2026-yil 10-iyunda uni qaytarib oldi. AAO 2026-yilda bu qarorni qo'llamaydi, USCIS Policy Manuali o'zgartirilmagan, 2026-yil 25-sentabrda esa o'sha Nebraska sudining boshqa sudyasi Agarwal v. Miller ishida ikki bosqichli tekshiruvni qonuniy deb topdi. Quyida xronologiya va undan kelib chiqadigan xulosalar.

Qisqacha:

• 2026-yil 28-yanvar: Nebraska sudi EB-1A bo'yicha rad javobini bekor qildi va final merits bosqichi APA ni buzgan holda joriy etilgan deb topib, USCISni petitsiyani tasdiqlashga majbur qildi.
• 2026-yil mart oxiri: hukumat qaror ustidan 8-okrugga apellyatsiya berdi. 2026-yil 10-iyun: apellyatsiya qaytarib olindi, pretsedent yo'q.
• 2026-yil iyun–avgust: AAO pretsedent bo'lmagan qarorlarida Mukherji dalilini rad etmoqda.
• 2026-yil 25-sentabr: Agarwal v. Miller — o'sha okrug, boshqa sudya, qarama-qarshi xulosa.
• 2026-yil 27-oktabr holatiga: USCIS ikki bosqichli tekshiruvni qo'llamoqda; ochiq manbalarda Agarwal bo'yicha apellyatsiya haqida ma'lumot yo'q.

Xronologiya

Sud yanvarda nima deb qaror qildi

Sud USCIS tekshiruvning ikkinchi bosqichini Kazarian v. USCIS ishidan keyin qabul qilingan 2010-yilgi ichki memorandumlar orqali, notice-and-comment tartibisiz joriy etgan va ikki darajali tahlil «boshidanoq haqiqiy bo'lmagan» degan xulosaga keldi. Sud, shuningdek, agentlik pozitsiyasining tushuntirilmagan o'zgarishini o'zboshimchalik deb topdi va e'tirofni doimo yangi mukofotlar bilan tasdiqlab borish talabini rad etdi. Batafsil tahlil — Mukherji v. Miller bo'yicha qo'llanmamizda.

Nega apellyatsiyaning qaytarib olinishi qoidalarni o'zgartirmadi

Apellyatsiyaning qaytarib olinishi 8-okrug masala mohiyati bo'yicha fikr bildirmaganini anglatadi. Okrug sudining qarori faqat da'vogar ishida yakuniy bo'ldi, boshqa ishlar va boshqa sudlar uchun esa majburiy kuchga ega emas. USCIS siyosat o'zgarishini e'lon qilmagan.

AAO qanday javob berdi

2026-yil iyunida AAO ikki bosqichli tekshiruv notice-and-comment talab qilinmaydigan talqin qoidasi ekanini, shuningdek, u boshqa birovning ishi bo'yicha okrug sudi qaroriga emas, balki apellyatsiya sudlari qarorlariga tayanishini ko'rsatdi. 2026-yil avgustida AAO Nebraska sudi qarori boshqa shtatlardagi arizachilar ishlarida uni bog'lamasligini alohida ta'kidladi. Immigration Copilot hisobiga ko'ra, 2026-yil yanvar–avgust oylarida Mukherji AAO ning EB-1A bo'yicha e'lon qilingan 370 ta qaroridan 43 tasida tilga olingan va AAO ularning hech birida unga ergashmagan.

Agarwal v. Miller: bitta sud ichidagi ixtilof

2026-yil 25-sentabrda Nebraska okrugining bosh sudyasi Brian C. Buescher ikkita I-140 petitsiyasi bo'yicha rad javoblarini shikoyat qilgan EB-1A arizachisining da'vosini rad etdi. Sud ikki bosqichli tekshiruvni qonun va qoidaga mos deb topdi, uni talqin qoidasi deb hisobladi va Beshinchi okrugning Amin v. Mayorkas (2022) qaroriga tayandi. Mukherji haqida sud uni «asossiz va ishonarsiz» («unsound and unconvincing») deb hisoblagani uchun unga ergashmasligini ochiq yozdi. Da'vo qayta taqdim etish huquqisiz (with prejudice) rad etildi.

Shunday qilib, bitta federal okrugda ikkita qarama-qarshi qaror paydo bo'ldi, bahsni hal qila oladigan apellyatsiya sudi qarori esa hozircha yo'q.

2026-yil 27-oktabr holati

• USCIS va AAO final merits bosqichini da'vogarning o'z ishidan tashqari barcha ishlarda qo'llamoqda.
• 8-okrugda u yoki bu tomonga majburiy apellyatsiya pretsedenti yo'q. Apellyatsiya sudlari darajasida ikki bosqichli tahlilni Beshinchi okrug Amin v. Mayorkas (2022) ishida qo'llab-quvvatlagan.
• Biz tekshirgan ochiq manbalarda Agarwal v. Miller bo'yicha apellyatsiya berilgani haqida ma'lumot yo'q.
• USCIS Mukherji bilan bog'liq Policy Manual o'zgarishlari yoki EB-1A bo'yicha yangi Policy Alert e'lon qilmagan.

Bu arizachilar uchun nimani anglatadi

Agar EB-1A tayyorlayotgan bo'lsangiz, ikki bosqichli tekshiruvga tayyorlaning: dalillar nafaqat uchta mezonni, balki vaqt davomida barqaror e'tirofni ham ko'rsatishi kerak. Agar final merits bosqichida rad javobi olingan bo'lsa, variantlarni — iltimosnoma (motion), AAOga apellyatsiya, qayta topshirish yoki federal sudga da'voni — litsenziyali advokat bilan ko'rib chiqing; javob muddatlari va mantiqi haqida RFE bo'yicha qo'llanmani, joriy tasdiqlanishlar haqida esa EB-1A va NIW 2026 sharhini ko'ring. Chegaraviy profilda parallel ravishda EB-2 NIW ni ham baholash maqsadga muvofiq.

M&M qanday yordam berishi mumkin

M&M Document Preparation EB-1A bo'yicha I-140 paketlari va RFEga javoblarni tekshiruvning ikkala bosqichini hisobga olgan holda tayyorlaydi, yuridik strategiyani esa litsenziyali hamkor advokat belgilaydi. Profilni baholashdan boshlang yoki biz bilan bog'laning.

Manbalar

• Cyrus D. Mehta & Partners — Agarwal v. Miller Clashes with Mukherji v. Miller (2026-yil 18-oktabr)
• Agarwal v. Miller, No. 4:26-cv-03049 (D. Neb. Sept. 25, 2026) — qaror matni (Midpage)
• Immigration Copilot — EB-1A Final Merits Denial After Mukherji v. Miller: AAO in 2026
• Fraser Immigration Law — After Mukherji: The Appeal, the Withdrawal, and the AAO's Answer (2026-yil 1-iyul)
• Cyrus D. Mehta & Partners — USCIS Withdraws Appeal in Mukherji: What Changes and What Does Not (2026-yil 11-iyun)
• Manifest Law — Nebraska Judge Orders USCIS to Approve EB-1A
• Immigration Fleet — Federal Judge Upholds USCIS EB-1A Final Merits Review (2026-yil 26-oktabr)
• USCIS Policy Manual, Volume 6, Part F, Chapter 2 — Extraordinary Ability

Ushbu material faqat ma'lumot uchun mo'ljallangan va yuridik maslahat hisoblanmaydi. M&M Document Preparation yuridik firma emas; aniq ish bo'yicha huquqiy bahoni litsenziyali hamkor advokat beradi. Ma'lumotlar 2026-yil 27-oktabr holatiga ko'ra dolzarb.