Дозвіл на роботу (EAD) 2026: автоматичне продовження скасовано — що змінилося

Дозвіл на роботу (EAD): автоматичне продовження скасовано. 14 жовтня 2026 року DHS опублікувало остаточне правило, яке закріплює тимчасове правило від 30 жовтня 2025 року. Якщо ви подали заяву на продовження EAD 30 жовтня 2025 року або пізніше, колишня відстрочка до 540 днів на вас не поширюється. Працювати можна лише до дати, зазначеної на картці, або доти, доки USCIS не схвалить продовження. Виняток зроблено для TPS: продовження за повідомленнями TPS збережено.

Коротко:

• Остаточне правило FR 2026-20955 (91 FR 65306) опубліковане і набуло чинності 14 жовтня 2026 року. Воно без змін підтверджує тимчасове правило (interim final rule) від 30 жовтня 2025 року.
• Продовження EAD на 540 днів більше не діє для заяв, поданих 30 жовтня 2025 року і пізніше. Для TPS правило автоматичних продовжень не скасовує.
• З 5 грудня 2025 року (policy alert від 4 грудня) EAD для тих, хто очікує грін-карту (c)(9), і для заявників на притулок (c)(8) видаються максимум на 18 місяців, для пароля і TPS — максимум на 1 рік.
• Два нові правила поки лише запропоновані й не ухвалені: щодо EAD для заявників на притулок (365 днів очікування) і щодо EAD для пароля та відкладених дій.
• З 16 жовтня 2026 року первинний EAD для притулку, пароля і TPS коштує $570. Щорічний збір за заяву про притулок зростає до $105.

Що змінилося: кінець автоматичного продовження на 540 днів

Раніше правило було простим. Людина вчасно подавала I-765 на продовження в тій самій категорії, і стара картка продовжувала діяти до 540 днів після дати закінчення, поки заява розглядалася. Відстрочка до 540 днів діяла з 2022 року — спочатку тимчасово, потім за правилом 2024 року. Для багатьох це був єдиний захист від перерви в роботі, коли USCIS довго розглядав заяви.

30 жовтня 2025 року DHS випустило тимчасове правило (interim final rule, 90 FR 48799). Воно додало до регламенту пункт 8 CFR 274a.13(e): автоматичне продовження не застосовується до заяв на продовження, поданих 30 жовтня 2025 року або пізніше. 14 жовтня 2026 року вийшло остаточне правило «Removal of Automatic Extensions for Certain Employment Authorization Documents». Воно ухвалило тимчасове правило без змін і набуло чинності в день публікації.

Зараз для категорій, де дозвіл на роботу видає USCIS (8 CFR 274a.12(c), наприклад (c)(8) і (c)(9)), діє таке правило: право на роботу закінчується разом із датою на картці, якщо USCIS не встиг схвалити продовження. Свою позицію DHS пояснює так: за автоматичного продовження роботодавець ризикує, сам того не знаючи, тримати працівника, у якого право на роботу вже закінчилося.

Кого правило не зачіпає

• Тих, хто подав заяву до 30 жовтня 2025 року. Якщо продовження надійшло до USCIS до закінчення строку EAD і до 30 жовтня 2025 року та подане в тій самій категорії (або з кодами A12/C19), картка може вважатися чинною до 540 днів після зазначеної дати. Підтвердження — повідомлення про прийняття I-797C. Відстрочки, які почалися до тимчасового правила, теж не скасовано.
• Власників TPS. Правило не змінює автоматичних продовжень TPS за INA §244 і 8 CFR part 244. Документи TPS і далі можуть продовжуватися повідомленнями у Federal Register.
• Тих, у кого право на роботу випливає зі статусу (8 CFR 274a.12(a)). У них сама картка спливає, але право на роботу пов'язане зі статусом.

Важливо: правило не каже, що право на роботу зникає в усіх, у кого спливла картка. Воно скасовує автоматичну відстрочку для нових заяв на продовження. Що саме відбувається у вашому випадку, залежить від категорії та дати подання. Якщо не впевнені, обговоріть це з імміграційним адвокатом.

Кого це стосується найбільше

Найсильніше зміни б'ють по тих, у кого право на роботу залежить від схвалення USCIS, а не від статусу. Серед наших клієнтів це зазвичай три групи:

• (c)(9) — ті, хто очікує грін-карту (I-485). Це, наприклад, заявники через шлюб, за EB-1A або EB-2 NIW, які подали I-485 і чекають рішення.
• (c)(8) — заявники на притулок із поданою I-589.
• (c)(11) — пароль. Сюди належать учасники Uniting for Ukraine (U4U). Для них діє і скорочений строк картки, і запропоноване правило від 5 червня 2026 року.

Власники TPS (A-12/C-19), зокрема громадяни України, формально виключені з нового правила. Але й у них строки залежать від рішень щодо TPS: докладніше про це в матеріалі TPS для України.

Нові правила 2026: максимальний строк EAD скорочено

Окремо від скасування автопродовження USCIS скоротив максимальний строк дії деяких карток. Зміну запроваджено роз'ясненням Policy Manual (policy alert) від 4 грудня 2025 року, і вона застосовується до заяв, які очікують рішення або подані з 5 грудня 2025 року:

• (c)(9), ті, хто очікує рішення за I-485 — до 18 місяців;
• (c)(8), заявники на притулок — до 18 місяців;
• пароль і TPS — до 1 року або до кінця періоду пароля/TPS, якщо він коротший (це обмеження випливає із закону H.R. 1).

Картка коротша, а автоматичної відстрочки немає. Отже, продовжувати EAD доведеться частіше, і кожне продовження несе ризик перерви в роботі. Той, хто чекає грін-карту понад півтора року, майже напевно продовжуватиме EAD принаймні раз.

Наслідки: перерва в роботі та перевірка I-9 у роботодавця

Головний ризик — розрив між датою закінчення картки і датою схвалення продовження. Поки USCIS не видав нову картку, в осіб із категорій (c) немає підтвердженого права на роботу.

Для роботодавця це питання форми I-9. Кожен роботодавець у США зобов'язаний документувати особу і право на роботу кожного працівника. Коли строк EAD спливає, а нового документа немає, роботодавець уже не може посилатися на автоматичне продовження, як раніше. USCIS оновив розділ I-9 Central і довідник для роботодавців M-274, щоб описати новий порядок.

Приклад (гіпотетичний): жінка подала I-485 через шлюб із громадянином США й отримала EAD категорії (c)(9). Картка спливає в березні. Продовження вона подала в січні, тобто вже після 30 жовтня 2025 року. За старими правилами вона продовжувала б працювати за квитанцією I-797C. Тепер, якщо USCIS не схвалить продовження до березня, їй доведеться перервати роботу до отримання нової картки. Роботодавець має знати про це заздалегідь, а не в останній день.

Що запропоновано, але ще не ухвалено

Тут важливо відокремлювати чинні правила від проєктів. Два проєкти нижче опубліковано як запропоновані правила (NPRM). Станом на 15 жовтня 2026 року остаточних правил щодо них немає. Доки вони не наберуть чинності, діють нинішні норми.

Запропоноване правило щодо EAD для заявників на притулок (c)(8)

Проєкт опубліковано 23 лютого 2026 року (FR 2026-03595, «Employment Authorization Reform for Asylum Applicants»). Що в ньому пропонується:

• замінити нинішні строки очікування (150 і 180 днів) на 365 днів;
• запровадити нові підстави для відмови, наприклад подання I-589 із запізненням і незаконний в'їзд;
• дозволити зупиняти прийом первинних заяв (c)(8).

На момент публікації це лише проєкт. Остаточного правила не знайдено.

Запропоноване правило щодо EAD для пароля та відкладених дій

Проєкт опубліковано 5 червня 2026 року (FR 2026-11285, «Clarification of Discretionary Employment Authorization for Certain Aliens»). Він стосується категорій (c)(11), (c)(14) і (c)(18). Що в ньому пропонується:

• видавати EAD на розсуд USCIS (discretion);
• вимагати доказів економічної потреби (economic need);
• під час продовження вимагати роботодавця, який бере участь в E-Verify;
• видавати картки строком на 1 рік або менше.

Прийом коментарів закрився 4 серпня 2026 року. Остаточного правила поки немає. Для учасників U4U та інших отримувачів пароля це головний проєкт, за яким варто стежити.

Важливо: в інтернеті досі трапляються статті про те, що EAD за паролем автоматично продовжується на 540 днів. Ця інформація застаріла: для заяв на продовження, поданих 30 жовтня 2025 року і пізніше, такої відстрочки немає.

Скільки коштує дозвіл на роботу у 2026 році

З 2025 року для низки категорій до базового збору за I-765 додалися збори за законом H.R. 1. Від цих зборів не звільняють (fee waiver), а заяву без збору повертають. Суми щороку індексуються на інфляцію. Чергова індексація набуває чинності 16 жовтня 2026 року.

Базовий збір за I-765 для категорії (c)(9) і більшості інших категорій у 2026 році не змінювався і залишається на рівні правила про збори 2024 року. Якщо ви подаєте заяву 16 жовтня 2026 року або пізніше, орієнтуйтеся на нові суми і звірте їх на uscis.gov перед відправленням: заяву без потрібного збору повертають.

Про інші зміни в зборах і процедурах читайте в матеріалі співбесіда в USCIS у 2026 році.

Дозвіл на роботу за категоріями: зведена таблиця

Для громадян України з TPS: сам статус TPS, за прочитанням закону юристами, продовжено до 19 квітня 2027 року (INA §244(b)(3)(C)), але в повідомленні від 14 серпня USCIS продовжив прострочені EAD категорій A-12/C-19 лише до 19 жовтня 2026 року. 18 жовтня DHS заявило пресі, що власники TPS з України «зберігають захист» до остаточного рішення, але станом на 19 жовтня 2026 року повідомлення у Federal Register і документа про продовження EAD після 19 жовтня немає.

Що робити зараз

1. Перевірте дату закінчення свого EAD і категорію (її зазначено на картці, наприклад C09, C08, C11). Запишіть дату в календар.
2. Подавайте на продовження якомога раніше в допустимий строк. Автоматичної страховки більше немає, тому кожен місяць очікування в USCIS тепер має значення.
3. Зберігайте всі повідомлення I-797C і підтвердження оплати. Якщо продовження подано до 30 жовтня 2025 року, саме I-797C підтверджує відстрочку до 540 днів.
4. Заздалегідь поговоріть із роботодавцем або відділом кадрів. Повідомте дату закінчення EAD і дату подання продовження, щоб разом спланувати можливу перерву, а не дізнатися про неї в день перевірки I-9.
5. Перевірте суму збору. З 16 жовтня 2026 року діють нові суми для притулку, пароля і TPS. Заяву без потрібного збору повернуть, а звільнення від оплати для цих зборів немає.
6. Підготуйте фінансовий запас на випадок перерви в роботі: скорочений строк картки означає, що продовжувати доведеться частіше.
7. Стежте за двома проєктами правил (притулок і пароль). Якщо ви в категорії (c)(8), (c)(11), (c)(14) або (c)(18), остаточне правило може змінити порядок продовження.
8. Подумайте про стійкіший статус. Якщо ви відповідаєте критеріям, робоча віза або петиція на грін-карту можуть зменшити залежність від EAD: див. візу O-1 та EB-1A чи EB-2 NIW. Оцінку своїх шансів обговоріть з імміграційним адвокатом.

Важливо: ні подання продовження, ні підготовка документів не гарантують, що USCIS схвалить заяву до закінчення строку картки. Строки розгляду залежать від USCIS.

Як M&M може допомогти

• Підготовка документів. Ми готуємо I-765 і супровідний пакет, перевіряємо категорію і суму збору, стежимо, щоб заяву було подано в допустимий строк.
• Робота з партнерськими адвокатами. Питання щодо статусу, перерв у роботі та ризиків ми передаємо ліцензованим імміграційним адвокатам, з якими співпрацюємо.
• Довгостроковий план. Якщо EAD для вас тимчасовий захід, ми допоможемо оцінити, чи підходять вам EB-1A, EB-2 NIW або O-1. Почніть із безкоштовної оцінки або зв'яжіться з нами.

Джерела

• Federal Register: Removal of Automatic Extensions for Certain Employment Authorization Documents, 91 FR 65306, FR 2026-20955 (14 жовтня 2026)
• Federal Register: Employment Authorization Reform for Asylum Applicants, FR 2026-03595 (23 лютого 2026, проєкт)
• Federal Register: Clarification of Discretionary Employment Authorization for Certain Aliens, FR 2026-11285 (5 червня 2026, проєкт)
• Federal Register: H.R. 1 fees, FY2026 inflation adjustments, FR 2025-20304
• Phillips Lytle: USCIS reduces maximum validity periods for certain EADs
• EIG Law: FY2027 inflation adjustments to H.R. 1 immigration fees
• EIG Law: new immigration fees under H.R. 1 from July 22, 2025
• Keller Immigration: USCIS fee increase October 16, 2026

Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. M&M Document Preparation не є юридичною фірмою. Інформація актуальна на 15 жовтня 2026 року.