Як обрати імміграційну допомогу в США й не потрапити до шахраїв: notario, «консультанти», фальшиві дзвінки USCIS

Імміграційне шахрайство найчастіше починається не з підробки документів, а з неправильного вибору помічника. Людина платить «консультантові», який обіцяє гарантоване схвалення, обирає за клієнта підставу для подання й не відповідає ні за результат, ні за строки. У Нью-Йорку діяльність таких посередників регулює стаття 28-C Закону штату про торгівлю (General Business Law, GBL). Нижче — хто має право давати імміграційні поради, що законно може робити укладач документів, за якими ознаками розпізнати шахрая і куди звертатися, якщо ви вже постраждали.

Коротко:

• Юридичні поради з імміграції дають лише ліцензований адвокат або акредитований представник визнаної організації (EOIR). Нотаріус та укладач документів — ні.
• Notario publico в США — не юрист. Слова «notario», «імміграційний консультант» та «immigration specialist» у Нью-Йорку постачальникам послуг використовувати заборонено.
• У Нью-Йорку постачальник імміграційних послуг зобов'язаний укласти письмовий договір зрозумілою вам мовою, дозволити відмову від договору протягом 3 робочих днів і не утримувати оригінали документів.
• USCIS не просить оплату телефоном чи email, не приймає подарункові картки й не пише в месенджерах.
• Про шахрайство повідомляють до Office for New Americans (1-800-566-7636), генеральному прокуророві штату (1-866-390-2992), до FTC і через USCIS Tip Form.

Хто має право давати імміграційні поради

Імміграційне право — федеральне, тому адвокат, який є членом колегії будь-якого штату, може вести імміграційні справи по всій країні. Крім адвокатів, представляти людей в USCIS та імміграційному суді можуть акредитовані представники (accredited representatives) організацій, визнаних Міністерством юстиції США (програма Recognition & Accreditation в EOIR).

Важливо: у країнах Латинської Америки й низці країн Європи notario — юрист із широкими повноваженнями. У США notary public лише посвідчує особу й підпис. Якщо «нотаріус» обирає вам візову категорію, це порушення.

Що законно може укладач документів у Нью-Йорку

Стаття 28-C GBL дозволяє роботу постачальників імміграційних послуг, але суворо її обмежує. За пам'яткою генерального прокурора штату Нью-Йорк провайдер може:

• перекладати документи;
• заповнювати форми зі слів клієнта й виконувати технічну роботу з підготовки пакета;
• отримувати довідки й документи, потрібні для подання;
• засвідчувати підписи, якщо співробітник має ліцензію нотаріуса штату.

Провайдер не має права:

• давати юридичні поради й брати за них плату, зокрема радити, яку форму подавати і як відповідати на запитання в ній;
• представляти клієнта в USCIS, імміграційному суді, Держдепі чи Міністерстві праці;
• називати себе attorney, notario, immigration consultant або immigration specialist;
• обіцяти «особливі зв'язки» чи прискорення розгляду;
• давати гарантії без письмового обґрунтування;
• брати гроші за послуги, які не надано;
• брати плату за направлення до адвоката;
• утримувати оригінали документів, зокрема в разі спору щодо оплати;
• подавати документи чи розкривати дані клієнта без його згоди.

Що має бути в договорі

Закон (GBL § 460-b) забороняє надавати послуги до підписання письмового договору. Договір складають зрозумілою клієнтові мовою, а якщо це не англійська, до нього додають англійську версію. У ньому мають бути:

• назва, адреса й телефон провайдера;
• перелік послуг із ціною за кожну;
• право відмовитися від договору протягом 3 робочих днів без штрафу та окрема остання сторінка «Cancellation Form»;
• дані про фінансову гарантію — $50,000 у вигляді bond, договору відшкодування чи безвідкличного акредитива;
• заява, що провайдер не адвокат і не має права давати юридичні поради;
• зобов'язання передавати клієнтові копію кожного підготовленого документа й зберігати копії три роки.

В офісі провайдер зобов'язаний вивісити англійською та кожною мовою, якою працює, оголошення про те, що він не адвокат, і про право відмовитися від договору протягом 3 робочих днів. У місті Нью-Йорк діють додаткові правила міського департаменту захисту споживачів (DCWP), зокрема розписка про отримання оригіналів.

Порушення тягнуть не лише цивільну відповідальність. Кримінальний кодекс штату (Penal Law §§ 190.87–190.89) виокремлює окремий склад — шахрайство у сфері імміграційних послуг.

Червоні прапорці: як розпізнати шахрая

• Обіцяють «100% схвалення», «гарантію грін-карти» або «знайомого в USCIS».
• Радять указати у формі неправду: іншу дату в'їзду, «паперового» роботодавця, шлюб, якого немає.
• Відмовляються дати письмовий договір, розписку про оплату чи копії поданих документів.
• Забирають паспорт або оригінали свідоцтв і не повертають їх.
• Не вказують себе в розділі форми для особи, яка підготувала заяву (preparer), хоча готували її.
• Пропонують сплатити збір USCIS готівкою їм особисто, переказом на картку чи криптовалютою.
• Квапять: «пропозиція діє лише сьогодні», «квота закінчується».
• Продають форми USCIS — їх можна завантажити на uscis.gov.

Приклад (гіпотетичний): клієнт платить «консультантові» за подання заяви про притулок, хоча в нього є родич — громадянин США й підстава для I-130. За кілька місяців з'ясовується, що в заяві вказано факти, яких не було. Виправити таку заяву складніше, ніж подати правильну від самого початку. Вибір підстави — питання для адвоката, а не для укладача документів.

Дзвінки й листи «з USCIS»

Окрема категорія — шахраї, які називають себе співробітниками USCIS, поліції або ICE. За даними USCIS:

• USCIS не просить оплату телефоном чи email і не просить переказувати гроші приватній особі;
• USCIS не приймає PayPal, Venmo, Cash App, Zelle, подарункові картки й криптовалюту;
• онлайн сплатити збір можна лише в акаунті USCIS (через pay.gov), а поштою — способом, зазначеним в інструкції до форми;
• USCIS не зв'язується із заявниками через Facebook, WhatsApp, Telegram та інші соцмережі;
• адреси сайтів і пошти USCIS закінчуються на .gov, але й лист із .gov-адреси може бути підробкою, якщо в ньому просять гроші чи особисті дані.

Якщо вам телефонують із погрозами «депортації за несплату», покладіть слухавку й перевірте статус справи на сайті USCIS за номером квитанції. Що означають справжні статуси, ми розбирали в статті про статуси справи USCIS.

Як перевірити адвоката чи представника

1. Запитайте повне ім'я, штат ліцензії та реєстраційний номер.
2. Перевірте адвоката в реєстрі колегії штату. Для Нью-Йорка це Attorney Search на сайті судів штату (iapps.courts.state.ny.us). Статус має бути «Currently registered».
3. Перевірте список дискваліфікованих практиків EOIR (List of Currently Disciplined Practitioners).
4. Якщо це акредитований представник, знайдіть його та його організацію в реєстрі Recognition & Accreditation EOIR.
5. Переконайтеся, що у вашій справі подано форму G-28 і ви отримуєте копії повідомлень USCIS.

Які документи мають залишитися у вас

• підписаний договір із переліком послуг і цін;
• розписки або чеки на кожну оплату;
• копії всіх поданих форм і додатків;
• квитанції USCIS (I-797C) з номером справи;
• ваші оригінали — паспорт, свідоцтва, дипломи.

Докладніше про вимоги до перекладу документів для USCIS — у статті про засвідчений переклад. Реальні державні збори можна звірити в статті про збори USCIS 2026.

Куди повідомити про шахрайство

Якщо ви вже заплатили шахраєві, збережіть листування, чеки й номери телефонів, письмово вимагайте повернути оригінали й копію справи та перевірте статус за номером квитанції. Якщо заяву подано з помилками або пропущено строк, якнайшвидше покажіть документи імміграційному адвокатові.

Як працює M&M

M&M Document Preparation — не юридична фірма, а укладач документів, що працює за правилами статті 28-C GBL. Ми перекладаємо й оформлюємо документи, збираємо пакет і перевіряємо його повноту. Юридичну оцінку справи й вибір стратегії дають партнерські ліцензовані імміграційні адвокати. Ми не гарантуємо схвалення: рішення у справі ухвалює лише USCIS або консул. Якщо хочете розібратися у своїй ситуації, зв'яжіться з нами.

Джерела

• Генеральний прокурор штату Нью-Йорк — пам'ятка для постачальників імміграційних послуг (GBL Article 28-C)
• NY General Business Law § 460-b — договір із постачальником імміграційних послуг
• NY General Business Law § 460-c — обов'язкові вивіски й реклама
• NY Penal Law § 190.87 — шахрайство у сфері імміграційних послуг
• NYC DCWP — вимоги до Immigration Service Providers
• NY Department of State — Office for New Americans
• EOIR — Attorney Discipline Program, реєстри та форма EOIR-44
• USCIS — Scams, Fraud, and Misconduct
• CLINIC — Common Scams Reported by USCIS
• FTC — ReportFraud

Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. M&M Document Preparation не є юридичною фірмою. Інформація актуальна станом на 27 жовтня 2026 року.