Как выбрать иммиграционную помощь в США и не попасть к мошенникам: notario, «консультанты», фальшивые звонки USCIS

Иммиграционное мошенничество чаще всего начинается не с подделки документов, а с неправильного выбора помощника. Человек платит «консультанту», который обещает гарантированное одобрение, выбирает за клиента основание для подачи и не отвечает ни за результат, ни за сроки. В Нью-Йорке деятельность таких посредников регулирует статья 28-C Закона штата о торговле (General Business Law, GBL). Ниже — кто вправе давать иммиграционные советы, что законно может делать составитель документов, по каким признакам распознать мошенника и куда обращаться, если вы уже пострадали.

Коротко:

• Юридические советы по иммиграции дают только лицензированный адвокат или аккредитованный представитель признанной организации (EOIR). Нотариус и составитель документов — нет.
• Notario publico в США — не юрист. Слова «notario», «иммиграционный консультант» и «immigration specialist» в Нью-Йорке поставщикам услуг использовать запрещено.
• В Нью-Йорке поставщик иммиграционных услуг обязан заключить письменный договор на понятном вам языке, разрешить отказ от договора в течение 3 рабочих дней и не удерживать оригиналы документов.
• USCIS не просит оплату по телефону или email, не принимает подарочные карты и не пишет в мессенджерах.
• О мошенничестве сообщают в Office for New Americans (1-800-566-7636), генеральному прокурору штата (1-866-390-2992), в FTC и через USCIS Tip Form.

Кто вправе давать иммиграционные советы

Иммиграционное право — федеральное, поэтому адвокат, состоящий в коллегии любого штата, может вести иммиграционные дела по всей стране. Кроме адвокатов, представлять людей в USCIS и иммиграционном суде могут аккредитованные представители (accredited representatives) организаций, признанных Министерством юстиции (программа Recognition & Accreditation в EOIR).

Важно: в странах Латинской Америки и ряде стран Европы notario — юрист с широкими полномочиями. В США notary public только удостоверяет личность и подпись. Если «нотариус» выбирает вам визовую категорию, это нарушение.

Что законно может составитель документов в Нью-Йорке

Статья 28-C GBL допускает работу поставщиков иммиграционных услуг, но строго ограничивает её. По памятке генерального прокурора штата Нью-Йорк провайдер может:

• переводить документы;
• заполнять формы со слов клиента и выполнять техническую работу по подготовке пакета;
• получать справки и документы, нужные для подачи;
• заверять подписи, если у сотрудника есть лицензия нотариуса штата.

Провайдер не вправе:

• давать юридические советы и брать за них плату, в том числе советовать, какую форму подавать и как отвечать на вопросы в ней;
• представлять клиента в USCIS, иммиграционном суде, Госдепартаменте или Министерстве труда;
• называть себя attorney, notario, immigration consultant или immigration specialist;
• обещать «особые связи» или ускорение рассмотрения;
• давать гарантии без письменного обоснования;
• брать деньги за услуги, которые не оказаны;
• брать плату за направление к адвокату;
• удерживать оригиналы документов, в том числе при споре об оплате;
• подавать документы или раскрывать данные клиента без его согласия.

Что должно быть в договоре

Закон (GBL § 460-b) запрещает оказывать услуги до подписания письменного договора. Договор составляется на понятном клиенту языке, а если это не английский, к нему прилагается английская версия. В нём должны быть:

• название, адрес и телефон провайдера;
• перечень услуг с ценой за каждую;
• право отказаться от договора в течение 3 рабочих дней без штрафа и отдельная последняя страница «Cancellation Form»;
• данные о финансовой гарантии — $50,000 в виде bond, договора возмещения или безотзывного аккредитива;
• заявление, что провайдер не адвокат и не вправе давать юридические советы;
• обязательство передавать клиенту копию каждого подготовленного документа и хранить копии три года.

В офисе провайдер обязан вывесить на английском и на каждом языке, на котором работает, объявления о том, что он не адвокат, и о праве отказаться от договора в течение 3 рабочих дней. В Нью-Йорк-Сити действуют дополнительные правила городского департамента защиты потребителей (DCWP), в том числе расписка о получении оригиналов.

Нарушения влекут не только гражданскую ответственность. Уголовный кодекс штата (Penal Law §§ 190.87–190.89) выделяет отдельный состав — мошенничество в сфере иммиграционных услуг.

Красные флаги: как распознать мошенника

• Обещают «100% одобрение», «гарантию грин-карты» или «знакомого в USCIS».
• Советуют указать в форме неправду: другую дату въезда, «фиктивного» работодателя, несуществующий брак.
• Отказываются дать письменный договор, расписку об оплате или копии поданных документов.
• Забирают паспорт или оригиналы свидетельств и не возвращают их.
• Не указывают себя в разделе формы для лица, подготовившего заявление (preparer), хотя готовили её.
• Предлагают оплатить пошлину USCIS наличными им лично, переводом на карту или криптовалютой.
• Торопят: «предложение действует только сегодня», «квота заканчивается».
• Продают формы USCIS — их можно скачать на uscis.gov.

Пример (гипотетический): клиент платит «консультанту» за подачу на убежище, хотя у него есть родственник — гражданин США и основание для I-130. Через несколько месяцев выясняется, что в заявлении указаны факты, которых не было. Исправить такое заявление сложнее, чем подать правильное с самого начала. Выбор основания — вопрос для адвоката, а не для составителя документов.

Звонки и письма «от USCIS»

Отдельная категория — мошенники, которые представляются сотрудниками USCIS, полиции или ICE. По данным USCIS:

• USCIS не просит оплату по телефону или email и не просит переводить деньги частному лицу;
• USCIS не принимает PayPal, Venmo, Cash App, Zelle, подарочные карты и криптовалюту;
• онлайн оплатить пошлину можно только в аккаунте USCIS (через pay.gov), а по почте — способом, указанным в инструкции к форме;
• USCIS не связывается с заявителями через Facebook, WhatsApp, Telegram и другие соцсети;
• адреса сайтов и почты USCIS заканчиваются на .gov, но и письмо с .gov-адреса может быть подделкой, если в нём просят деньги или личные данные.

Если вам звонят с угрозами о «депортации за неуплату», положите трубку и проверьте статус дела на сайте USCIS по номеру квитанции. Что означают реальные статусы, мы разбирали в статье о статусах дела USCIS.

Как проверить адвоката или представителя

1. Спросите полное имя, штат лицензии и номер регистрации.
2. Проверьте адвоката в реестре коллегии штата. Для Нью-Йорка это Attorney Search на сайте судов штата (iapps.courts.state.ny.us). Статус должен быть «Currently registered».
3. Проверьте список дисквалифицированных практиков EOIR (List of Currently Disciplined Practitioners).
4. Если это аккредитованный представитель, найдите его и его организацию в реестре Recognition & Accreditation EOIR.
5. Убедитесь, что по вашему делу подана форма G-28 и вы получаете копии уведомлений USCIS.

Какие документы должны остаться у вас

• подписанный договор с перечнем услуг и цен;
• расписки или чеки на каждую оплату;
• копии всех поданных форм и приложений;
• квитанции USCIS (I-797C) с номером дела;
• ваши оригиналы — паспорт, свидетельства, дипломы.

Подробнее о требованиях к переводу документов для USCIS — в статье о заверенном переводе. Реальную стоимость пошлин можно сверить в статье о пошлинах USCIS 2026.

Куда сообщить о мошенничестве

Если вы уже заплатили мошеннику, сохраните переписку, чеки и номера телефонов, письменно потребуйте вернуть оригиналы и копию дела и проверьте статус по номеру квитанции. Если подано заявление с ошибками или пропущен срок, как можно скорее покажите документы иммиграционному адвокату.

Как работает M&M

M&M Document Preparation — не юридическая фирма, а составитель документов, работающий по правилам статьи 28-C GBL. Мы переводим и оформляем документы, собираем пакет и проверяем его полноту. Юридическую оценку дела и выбор стратегии дают партнёрские лицензированные иммиграционные адвокаты. Мы не гарантируем одобрение: решение по делу принимает только USCIS или консул. Если хотите разобраться в своей ситуации, свяжитесь с нами.

Источники

• Генеральный прокурор штата Нью-Йорк — памятка для поставщиков иммиграционных услуг (GBL Article 28-C)
• NY General Business Law § 460-b — договор с поставщиком иммиграционных услуг
• NY General Business Law § 460-c — обязательные вывески и реклама
• NY Penal Law § 190.87 — мошенничество в сфере иммиграционных услуг
• NYC DCWP — требования к Immigration Service Providers
• NY Department of State — Office for New Americans
• EOIR — Attorney Discipline Program, реестры и форма EOIR-44
• USCIS — Scams, Fraud, and Misconduct
• CLINIC — Common Scams Reported by USCIS
• FTC — ReportFraud

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. M&M Document Preparation не является юридической фирмой. Информация актуальна на 27 октября 2026 года.